Novela vyhlášky o společném vzdělávání - otevřený dopis MŠMT
Otevřený dopis adresovaný Ministerstvu školství, mládeže a tělovýchovy v souvislosti s novelou vyhlášky 27/2016 Sb., o vzdělávání žáků se speciálními vzdělávacími potřebami a žáků nadaných
V Praze, 18. 9. 2020
Ministr školství, mládeže a tělovýchovy
Ing. Robert Plaga, Ph.D.
Náměstek pro řízení sekce vzdělávání, sportu a mládeže
PhDr. Karel Kovář, Ph.D.
Věc: Vyjádření k návrhu novely vyhlášky 27/2016 Sb., o vzdělávání žáků se speciálními vzdělávacími potřebami a žáků nadaných
Vážený pane ministře,
Vážený pane náměstku,
v uplynulých týdnech jsme zaregistrovali novelu vyhlášky 27/2016 Sb., o vzdělávání žáků se speciálními vzdělávacími potřebami a žáků nadaných, kterou MŠMT zaslalo do meziresortního připomínkového řízení. Rozumíme a vítáme snahu MŠMT průběžně vyhodnocovat a následně revidovat legislativní a organizační podmínky v českých školách. V případě výše zmíněné vyhlášky však navržené změny považujeme za rizikové a jdoucí proti dlouhodobému ideovému směřování českého vzdělávacího systému.
Za katedru psychologie Pedagogické fakulty Univerzity Karlovy proto chceme vyjádřit důvody k našemu znepokojení. Naše pracoviště připravuje jednak psycholožky a psychology, kteří nastupují zejména do škol, pedagogicko-psychologických poraden a speciálně-pedagogických center, a jednak učitelky a učitele všech stupňů škol. Intenzivně se proto věnujeme tématům společného vzdělávání, jelikož usilujeme o to, aby všichni naši absolventi a absolventky, kteří profesně vstupují do českého školství, byli dobře orientováni ve speciálních vzdělávacích potřebách a respektovali hodnoty rovnosti a individuálního rozvoje. Z uvedených důvodu velmi pečlivě sledujeme novelu vyhlášky 27/2016 Sb., o vzdělávání žáků se speciálními vzdělávacími potřebami a žáků nadaných.
Stávající podoba novely 27/2016 Sb. podle nás odporuje školskému zákonu 82/2015 Sb. (konkrétně paragraf 16, odstavec 9), neboť coby nižší legislativní norma vyjímá z režimu podpory určité skupiny žáků se speciálními vzdělávacími potřebami. Navrhovaná novela vyhlášky je rovněž v rozporu se Strategií vzdělávání 2030+, která vymezuje jako druhý cíl rovné šance a rovný přístup ke vzdělávání. Také je patrný odklon od programových cílů UNESCO (SDG 4) a OECD (Strengh Through Diversity), které v letošním roce vyhlásily za prioritu orientaci na začleňování žáků se zdravotním postižením do běžných škol.
V novele 27/2016 Sb. postrádáme dostatečně bohatou a aktuální empirickou evidenci, která by zdůvodňovala navrhované změny. Odůvodnění novely se odkazuje téměř výhradně na jednu tematickou zprávu ČŠI, která hodnotila situaci ve vybraných školách jen 1-1,5 roku
po zavedení společného vzdělávání, a navíc nebyla z metodologického hlediska standardním výzkumem. Rovněž samotný proces přípravy novely vyhlášky vnímáme jako problematický, neboť nezahrnoval veřejné odborné diskuse. Jsme přesvědčeni, že je důležité usilovat o evidence-based školskou politiku a o maximální odborný konsenzus, a proto apelujeme na MŠMT, aby realizovalo (resp. zadalo realizaci) souhrnné analýzy existujících studií z období 2016-2020. A dále aby v tématech, k nimž chybí dostatečné množství studií, zadalo realizaci primárního výzkumu. Legislativní úpravy by měly následovat až po dosažení a vyhodnocení dostatečně komplexních a aktuálních výsledků.
Je zřejmé, že navrhovaná novela vyhlášky 27/2016 Sb. by přinesla snížení finanční náročnosti společného vzdělávání. Ačkoliv je hospodárnost důležitým kritériem, pokládáme za nepřijatelné, aby finanční úspory byly realizovány na nejzranitelnějších skupinách. Péče o žáky se speciálními vzdělávacími potřebami je realizována za použití různých podpůrných opatření, z nichž na základě našich zkušeností pokládáme za nejrelevantnější existenci asistentů pedagoga a pedagogickou intervenci (bohužel systematické výzkumné ověření zatím neproběhlo). Právě na ně přitom novela vyhlášky 27/2016 Sb. míří a jejich působnost výrazně redukuje.
Věříme, že Ministerstvu školství, mládeže a tělovýchovy jde na prvním místě o žáky, kvalitu vzdělávání a naplnění principů rovného přístupu ke vzdělávání, až na druhém místě o finanční úspory a administrativní úlevy bez náležitého odůvodnění. Proto doufáme, že navrhovaná novela bude přehodnocena a ke vzniku případné další revize bude přizvána odborná veřejnost.
Za katedru psychologie Pedagogické fakulty Univerzity Karlovy s pozdravem,
Doc. PhDr. Irena Smetáčková, Ph.D.
Vedoucí katedry psychologie
Garantka bakalářského studijního programu
PhDr. Ida Viktorová, Ph.D.
Zástupkyně vedoucí katedry psychologie
Doc. PaedDr. Anna Kucharská, Ph.D.
Proděkanka pro akreditace a kvalitu vzdělávací činnosti, kontaktní osoba pro studenty se speciálními potřebami
Garantka navazujícího magisterského programu a doktorského programu
PhDr. Hana Sotáková, Ph.D.
Předsedkyně sekce pedagogické psychologie, Českomoravská psychologická společnost
Autor:  Irena SmetáčkováVydáno: 23.9.2020 9:03 Přečteno: 210624x |
Formát pro tisk
Komentáře
[url=http://nolvadex.cfd/]buy real nolvadex[/url]
[url=http://buylisinopril.monster/]lisinopril 5mg cost[/url]
[url=http://onlinecialis40noprescription.quest/]generic cialis online prescription[/url]
[url=https://buyinggenericcialis.monster/]cialis for daily use online[/url]
[url=http://clonidine.shop/]clonidine 167[/url] [url=http://buyretina.monster/]retin a cream order online[/url] [url=http://vermox.cfd/]where can i get vermox[/url] [url=http://bactrim.golf/]bactrim 800 mg pills[/url] [url=http://buywellbutrin.shop/]mexico bupropion 150mg[/url] [url=http://atarax.cfd/]atarax medicine price[/url] [url=http://buyclomid.store/]clomid 50 mg buy online[/url]
[url=http://cafergot2019.com/]best price cafergot[/url] [url=http://albenza.agency/]albendazole medicine price[/url] [url=http://biaxin.shop/]biaxin cost[/url] [url=http://fluoxetine.shop/]fluoxetine 10mg coupon[/url] [url=http://sildalis.agency/]sildalis 120 mg[/url]
[url=http://gabapentin.cfd/]gabapentin over the counter uk[/url]
[url=http://genericcialistabletswithnoprescription.quest/]800mg cialis[/url]
[url=http://gabapentin.cfd/]gabapentin 1000[/url]
[url=https://viagrapillrx.quest/]sildenafil purchase[/url]
[url=http://modafinil.email/]buy modafinil united states[/url] [url=http://albenza.boutique/]albendazole sale[/url]
[url=http://erythromycinbio.com/]erythromycin tablets cost[/url]
[url=https://clomid.agency/]where can i buy clomid without a prescription[/url]
[url=http://cialis40mglowcost.monster/]cialis 20 mg tablet price[/url] [url=http://cialisonlinepillforsale.quest/]cialis pills price[/url] [url=http://orderviagradrugwithnoprescription.quest/]brand viagra online australia[/url] [url=http://buycialis10lowcost.monster/]tadalafil capsules 20mg[/url] [url=http://bestviagra100mgtablet.quest/]viagra 100mg australia[/url] [url=http://bestcialistabletsbuyonline.quest/]prescription cialis from canada[/url]
[url=http://canadianpharmacy.store/]online pharmacy[/url]
[url=https://levofloxacin.shop/]levaquin tablets[/url]
[url=http://bactrim.golf/]bactrim sulfamethoxazole[/url]
[url=http://yasmindrug.com/]buy yasmin birth control pills[/url] [url=http://retinoa.store/]retino 0.05 gel[/url] [url=http://buycialis.shop/]cialis 2.5 mg price[/url] [url=http://atenolol.store/]medicine atenolol 50 mg[/url] [url=http://tadacip24.com/]where to buy tadacip[/url] [url=http://diflucansale.com/]diflucan tablet price[/url] [url=http://erectafil.agency/]erectafil 20 mg price[/url] [url=http://vardenafil.agency/]buy vardenafil online cheap[/url]
[url=https://metforminpill.com/]metformin for sale canada[/url] [url=https://biaxin.store/]biaxin xl 500[/url] [url=https://finasteride911.com/]propecia generic australia[/url] [url=https://trazodone2022.com/]trazodone 75 mg tab[/url]
[url=https://benicar.shop/]buy benicar 20mg[/url] [url=https://silagra.shop/]buy silagra online uk[/url] [url=https://finasteride911.com/]http://www.propeciaforless.com[/url] [url=https://bactrim.golf/]buy bactrim on line without a prescription[/url] [url=https://buywellbutrin.shop/]wellbutrin 525[/url] [url=https://metforminpill.com/]metformin price in india[/url] [url=https://gabapentin.cfd/]neurontin brand coupon[/url] [url=https://modafinil.golf/]modafinil brand name[/url]