Novela vyhlášky o společném vzdělávání - otevřený dopis MŠMT
Otevřený dopis adresovaný Ministerstvu školství, mládeže a tělovýchovy v souvislosti s novelou vyhlášky 27/2016 Sb., o vzdělávání žáků se speciálními vzdělávacími potřebami a žáků nadaných
V Praze, 18. 9. 2020
Ministr školství, mládeže a tělovýchovy
Ing. Robert Plaga, Ph.D.
Náměstek pro řízení sekce vzdělávání, sportu a mládeže
PhDr. Karel Kovář, Ph.D.
Věc: Vyjádření k návrhu novely vyhlášky 27/2016 Sb., o vzdělávání žáků se speciálními vzdělávacími potřebami a žáků nadaných
Vážený pane ministře,
Vážený pane náměstku,
v uplynulých týdnech jsme zaregistrovali novelu vyhlášky 27/2016 Sb., o vzdělávání žáků se speciálními vzdělávacími potřebami a žáků nadaných, kterou MŠMT zaslalo do meziresortního připomínkového řízení. Rozumíme a vítáme snahu MŠMT průběžně vyhodnocovat a následně revidovat legislativní a organizační podmínky v českých školách. V případě výše zmíněné vyhlášky však navržené změny považujeme za rizikové a jdoucí proti dlouhodobému ideovému směřování českého vzdělávacího systému.
Za katedru psychologie Pedagogické fakulty Univerzity Karlovy proto chceme vyjádřit důvody k našemu znepokojení. Naše pracoviště připravuje jednak psycholožky a psychology, kteří nastupují zejména do škol, pedagogicko-psychologických poraden a speciálně-pedagogických center, a jednak učitelky a učitele všech stupňů škol. Intenzivně se proto věnujeme tématům společného vzdělávání, jelikož usilujeme o to, aby všichni naši absolventi a absolventky, kteří profesně vstupují do českého školství, byli dobře orientováni ve speciálních vzdělávacích potřebách a respektovali hodnoty rovnosti a individuálního rozvoje. Z uvedených důvodu velmi pečlivě sledujeme novelu vyhlášky 27/2016 Sb., o vzdělávání žáků se speciálními vzdělávacími potřebami a žáků nadaných.
Stávající podoba novely 27/2016 Sb. podle nás odporuje školskému zákonu 82/2015 Sb. (konkrétně paragraf 16, odstavec 9), neboť coby nižší legislativní norma vyjímá z režimu podpory určité skupiny žáků se speciálními vzdělávacími potřebami. Navrhovaná novela vyhlášky je rovněž v rozporu se Strategií vzdělávání 2030+, která vymezuje jako druhý cíl rovné šance a rovný přístup ke vzdělávání. Také je patrný odklon od programových cílů UNESCO (SDG 4) a OECD (Strengh Through Diversity), které v letošním roce vyhlásily za prioritu orientaci na začleňování žáků se zdravotním postižením do běžných škol.
V novele 27/2016 Sb. postrádáme dostatečně bohatou a aktuální empirickou evidenci, která by zdůvodňovala navrhované změny. Odůvodnění novely se odkazuje téměř výhradně na jednu tematickou zprávu ČŠI, která hodnotila situaci ve vybraných školách jen 1-1,5 roku
po zavedení společného vzdělávání, a navíc nebyla z metodologického hlediska standardním výzkumem. Rovněž samotný proces přípravy novely vyhlášky vnímáme jako problematický, neboť nezahrnoval veřejné odborné diskuse. Jsme přesvědčeni, že je důležité usilovat o evidence-based školskou politiku a o maximální odborný konsenzus, a proto apelujeme na MŠMT, aby realizovalo (resp. zadalo realizaci) souhrnné analýzy existujících studií z období 2016-2020. A dále aby v tématech, k nimž chybí dostatečné množství studií, zadalo realizaci primárního výzkumu. Legislativní úpravy by měly následovat až po dosažení a vyhodnocení dostatečně komplexních a aktuálních výsledků.
Je zřejmé, že navrhovaná novela vyhlášky 27/2016 Sb. by přinesla snížení finanční náročnosti společného vzdělávání. Ačkoliv je hospodárnost důležitým kritériem, pokládáme za nepřijatelné, aby finanční úspory byly realizovány na nejzranitelnějších skupinách. Péče o žáky se speciálními vzdělávacími potřebami je realizována za použití různých podpůrných opatření, z nichž na základě našich zkušeností pokládáme za nejrelevantnější existenci asistentů pedagoga a pedagogickou intervenci (bohužel systematické výzkumné ověření zatím neproběhlo). Právě na ně přitom novela vyhlášky 27/2016 Sb. míří a jejich působnost výrazně redukuje.
Věříme, že Ministerstvu školství, mládeže a tělovýchovy jde na prvním místě o žáky, kvalitu vzdělávání a naplnění principů rovného přístupu ke vzdělávání, až na druhém místě o finanční úspory a administrativní úlevy bez náležitého odůvodnění. Proto doufáme, že navrhovaná novela bude přehodnocena a ke vzniku případné další revize bude přizvána odborná veřejnost.
Za katedru psychologie Pedagogické fakulty Univerzity Karlovy s pozdravem,
Doc. PhDr. Irena Smetáčková, Ph.D.
Vedoucí katedry psychologie
Garantka bakalářského studijního programu
PhDr. Ida Viktorová, Ph.D.
Zástupkyně vedoucí katedry psychologie
Doc. PaedDr. Anna Kucharská, Ph.D.
Proděkanka pro akreditace a kvalitu vzdělávací činnosti, kontaktní osoba pro studenty se speciálními potřebami
Garantka navazujícího magisterského programu a doktorského programu
PhDr. Hana Sotáková, Ph.D.
Předsedkyně sekce pedagogické psychologie, Českomoravská psychologická společnost
Autor:  Irena SmetáčkováVydáno: 23.9.2020 9:03 Přečteno: 210624x |
Formát pro tisk
Komentáře
[url=https://tadacip.cfd/]tadacip cost[/url]
[url=https://doxycycline.golf/]doxycycline australia[/url]
[url=http://onlinecialis10mgtablets.quest/]tadalafil 20 mg soft chewable tablets[/url]
[url=https://sildalis.boutique/]sildalis 120 mg[/url] [url=https://buyneurontin.shop/]gabapentin 5027[/url] [url=https://modafinil.email/]modafinil buy in usa[/url] [url=https://valtrex.shop/]valtrex 500 india[/url]
[url=http://modafinil24.com/]modafinil mexico online[/url]
[url=http://cafergot.shop/]cafergot medicine[/url]
[url=http://erythromycin.cfd/]buy erythromycin 250 mg[/url]
[url=http://canadianpharmacy.store/]canadian pharmacy 1 internet online drugstore[/url]
[url=https://robaxin.cfd/]robaxin 750 mg tabs[/url] [url=https://tetracycline.cfd/]terramycin ointment[/url] [url=https://buyfluconazole.shop/]diflucan over the counter[/url] [url=https://hydroxychloroquine.email/]plaquenil pill[/url] [url=https://buybactrim.store/]buy bactrim online uk[/url] [url=https://vardenafil365.com/]buy levitra south africa[/url] [url=https://buytadacip.shop/]buy tadacip from india[/url] [url=https://antabuse365.com/]disulfiram 500[/url]
[url=https://fluoxetine.shop/]price for prozac[/url] [url=https://budesonide.cfd/]budesonide prescription[/url] [url=https://propeciatabs.com/]how to get propecia online[/url] [url=https://toradol.shop/]toradol 30[/url] [url=https://zanaflex.cfd/]prescription zanaflex price[/url]
[url=http://modafinilprovgl.com/]400mg modafinil[/url] [url=http://amitriptyline.store/]amitriptyline 50 mg prices[/url] [url=http://vardenafil.email/]levitra online india[/url] [url=http://phenergan.store/]phenergan medicine over the counter[/url]
[url=https://buymetformin.monster/]metformin 500 mg over the counter[/url]
[url=http://zanaflex.cfd/]tizanidine brand name india[/url]
[url=https://anafranil.shop/]anafranil uk[/url] [url=https://celebrex.cfd/]celebrex capsule 100mg[/url] [url=https://vermox.email/]buy vermox 100mg[/url] [url=https://buybaclofen.shop/]buy baclofen pill[/url]
[url=https://femaleviagra.shop/]viagra tablets for men[/url]
[url=http://tadacip.golf/]tadacip 20 india[/url]
[url=http://cipro.cfd/]cipro in mexico[/url]
[url=https://buyalbenza.store/]albendazole nz[/url] [url=https://seroquel.shop/]how to get seroquel[/url] [url=https://erectafil.agency/]erectafil 10[/url] [url=https://synthroid.email/]synthroid 50 pill[/url] [url=https://fluconazole.store/]diflucan online cheap without a prescription[/url]
[url=http://finasteride.agency/]how much is finasteride[/url] [url=http://celebrex.cfd/]can you buy generic celebrex[/url] [url=http://strattera.cfd/]strattera 10 mg coupon[/url]
[url=http://diclofenac.store/]diclofenac 75 mg tab[/url]