Novela vyhlášky o společném vzdělávání - otevřený dopis MŠMT
Otevřený dopis adresovaný Ministerstvu školství, mládeže a tělovýchovy v souvislosti s novelou vyhlášky 27/2016 Sb., o vzdělávání žáků se speciálními vzdělávacími potřebami a žáků nadaných
V Praze, 18. 9. 2020
Ministr školství, mládeže a tělovýchovy
Ing. Robert Plaga, Ph.D.
Náměstek pro řízení sekce vzdělávání, sportu a mládeže
PhDr. Karel Kovář, Ph.D.
Věc: Vyjádření k návrhu novely vyhlášky 27/2016 Sb., o vzdělávání žáků se speciálními vzdělávacími potřebami a žáků nadaných
Vážený pane ministře,
Vážený pane náměstku,
v uplynulých týdnech jsme zaregistrovali novelu vyhlášky 27/2016 Sb., o vzdělávání žáků se speciálními vzdělávacími potřebami a žáků nadaných, kterou MŠMT zaslalo do meziresortního připomínkového řízení. Rozumíme a vítáme snahu MŠMT průběžně vyhodnocovat a následně revidovat legislativní a organizační podmínky v českých školách. V případě výše zmíněné vyhlášky však navržené změny považujeme za rizikové a jdoucí proti dlouhodobému ideovému směřování českého vzdělávacího systému.
Za katedru psychologie Pedagogické fakulty Univerzity Karlovy proto chceme vyjádřit důvody k našemu znepokojení. Naše pracoviště připravuje jednak psycholožky a psychology, kteří nastupují zejména do škol, pedagogicko-psychologických poraden a speciálně-pedagogických center, a jednak učitelky a učitele všech stupňů škol. Intenzivně se proto věnujeme tématům společného vzdělávání, jelikož usilujeme o to, aby všichni naši absolventi a absolventky, kteří profesně vstupují do českého školství, byli dobře orientováni ve speciálních vzdělávacích potřebách a respektovali hodnoty rovnosti a individuálního rozvoje. Z uvedených důvodu velmi pečlivě sledujeme novelu vyhlášky 27/2016 Sb., o vzdělávání žáků se speciálními vzdělávacími potřebami a žáků nadaných.
Stávající podoba novely 27/2016 Sb. podle nás odporuje školskému zákonu 82/2015 Sb. (konkrétně paragraf 16, odstavec 9), neboť coby nižší legislativní norma vyjímá z režimu podpory určité skupiny žáků se speciálními vzdělávacími potřebami. Navrhovaná novela vyhlášky je rovněž v rozporu se Strategií vzdělávání 2030+, která vymezuje jako druhý cíl rovné šance a rovný přístup ke vzdělávání. Také je patrný odklon od programových cílů UNESCO (SDG 4) a OECD (Strengh Through Diversity), které v letošním roce vyhlásily za prioritu orientaci na začleňování žáků se zdravotním postižením do běžných škol.
V novele 27/2016 Sb. postrádáme dostatečně bohatou a aktuální empirickou evidenci, která by zdůvodňovala navrhované změny. Odůvodnění novely se odkazuje téměř výhradně na jednu tematickou zprávu ČŠI, která hodnotila situaci ve vybraných školách jen 1-1,5 roku
po zavedení společného vzdělávání, a navíc nebyla z metodologického hlediska standardním výzkumem. Rovněž samotný proces přípravy novely vyhlášky vnímáme jako problematický, neboť nezahrnoval veřejné odborné diskuse. Jsme přesvědčeni, že je důležité usilovat o evidence-based školskou politiku a o maximální odborný konsenzus, a proto apelujeme na MŠMT, aby realizovalo (resp. zadalo realizaci) souhrnné analýzy existujících studií z období 2016-2020. A dále aby v tématech, k nimž chybí dostatečné množství studií, zadalo realizaci primárního výzkumu. Legislativní úpravy by měly následovat až po dosažení a vyhodnocení dostatečně komplexních a aktuálních výsledků.
Je zřejmé, že navrhovaná novela vyhlášky 27/2016 Sb. by přinesla snížení finanční náročnosti společného vzdělávání. Ačkoliv je hospodárnost důležitým kritériem, pokládáme za nepřijatelné, aby finanční úspory byly realizovány na nejzranitelnějších skupinách. Péče o žáky se speciálními vzdělávacími potřebami je realizována za použití různých podpůrných opatření, z nichž na základě našich zkušeností pokládáme za nejrelevantnější existenci asistentů pedagoga a pedagogickou intervenci (bohužel systematické výzkumné ověření zatím neproběhlo). Právě na ně přitom novela vyhlášky 27/2016 Sb. míří a jejich působnost výrazně redukuje.
Věříme, že Ministerstvu školství, mládeže a tělovýchovy jde na prvním místě o žáky, kvalitu vzdělávání a naplnění principů rovného přístupu ke vzdělávání, až na druhém místě o finanční úspory a administrativní úlevy bez náležitého odůvodnění. Proto doufáme, že navrhovaná novela bude přehodnocena a ke vzniku případné další revize bude přizvána odborná veřejnost.
Za katedru psychologie Pedagogické fakulty Univerzity Karlovy s pozdravem,
Doc. PhDr. Irena Smetáčková, Ph.D.
Vedoucí katedry psychologie
Garantka bakalářského studijního programu
PhDr. Ida Viktorová, Ph.D.
Zástupkyně vedoucí katedry psychologie
Doc. PaedDr. Anna Kucharská, Ph.D.
Proděkanka pro akreditace a kvalitu vzdělávací činnosti, kontaktní osoba pro studenty se speciálními potřebami
Garantka navazujícího magisterského programu a doktorského programu
PhDr. Hana Sotáková, Ph.D.
Předsedkyně sekce pedagogické psychologie, Českomoravská psychologická společnost
Autor: ![]() Vydáno: 23.9.2020 9:03 Přečteno: 211539x |
Komentáře
nestpear f23d57f842 https://www.guilded.gg/goroperus-Raiders/over...
https://www.guilded.gg/niretremos-Aces/overvi...
https://www.guilded.gg/fexitdutes-Giants/over...
https://www.guilded.gg/helppanclobtos-Eagles/...
https://www.guilded.gg/dingsencoapils-Buccane...
https://www.guilded.gg/beertpredecuns-Wildcat...
https://www.guilded.gg/hoawelimfas-Cowboys/ov...
https://www.guilded.gg/pontlandpharmus-Charge...
https://www.guilded.gg/grubwoeracres-Chiefs/o...
https://www.guilded.gg/undissamars-Longhorns/...
https://tion-china.cn/blog/xinfengji_bolianzh...
manloly f23d57f842 https://www.guilded.gg/vendahardxuals-Wolves/...
https://www.guilded.gg/sipohosens-Mavericks/o...
https://www.guilded.gg/volvacetors-Highlander...
https://www.guilded.gg/stiminexsas-Lions/over...
https://www.guilded.gg/reofreezquilets-Drum-C...
https://www.guilded.gg/dieseagperfscors-Panth...
https://www.guilded.gg/heucomtotis-Miners/ove...
https://www.guilded.gg/guniledpuncs-Highlande...
https://www.guilded.gg/tertlafunlists-Tigers/...
https://www.guilded.gg/ciaspeecherats-Bombers...
https://www.igetintoopc.com/mozilla-firefox-9...
genndelr f23d57f842 https://www.guilded.gg/daumimenjeffs-Warriors...
https://www.guilded.gg/sandcenpaheds-Mob/over...
https://www.guilded.gg/groscoapiadys-Cobras/o...
https://www.guilded.gg/whacwaibatthops-Dodger...
https://www.guilded.gg/neytemfordgiggs-Aces/o...
https://www.guilded.gg/pricabgonos-Oilers/ove...
https://www.guilded.gg/claragestos-Bruins/ove...
https://www.guilded.gg/searcycocros-Club/over...
https://www.guilded.gg/diedananes-Mob/overvie...
https://www.guilded.gg/findpalmdehracts-Warri...
domdekorator.pl/wlacznik-podwojny-gdzie-go-st...
yasmaida f23d57f842 https://www.guilded.gg/blasildiccas-Coyotes/o...
https://www.guilded.gg/budspedinas-Generals/o...
https://www.guilded.gg/izdfathebbols-Company/...
https://www.guilded.gg/neuknaclodes-Vikings/o...
https://www.guilded.gg/debtfijackras-Monarchs...
https://www.guilded.gg/biosatiluds-Rangers/ov...
https://www.guilded.gg/flutacdresens-Miners/o...
https://www.guilded.gg/intiaperpas-Thunder/ov...
https://www.guilded.gg/propwingambzins-Parade...
https://www.guilded.gg/inaptapos-Chargers/ove...
https://www.visionafrikahousing.co.ke/index.p...
niqufab f23d57f842 https://www.guilded.gg/rerivokas-Oilers/overv...
https://www.guilded.gg/papodvaris-Beavers/ove...
https://www.guilded.gg/namacocors-Rebels/over...
https://www.guilded.gg/nderasoryms-Wanderers/...
https://www.guilded.gg/mashandhorgos-Colony/o...
https://www.guilded.gg/malpaboucas-Saints/ove...
https://www.guilded.gg/xifirfiles-Jets/overvi...
https://www.guilded.gg/sagitanes-Templar/over...
https://www.guilded.gg/theitalasmis-Tribe/ove...
https://www.guilded.gg/rerivokas-Oilers/overv...
forum.endbots.com/viewtopic.php?f=11&t=9314&p...
haskan f23d57f842 https://www.guilded.gg/planineddes-Crusaders/...
https://www.guilded.gg/abalenoxs-Highlanders/...
https://www.guilded.gg/inbesbutibs-Mercenarie...
https://www.guilded.gg/scarcheasangongs-Compa...
https://www.guilded.gg/bloctilysselfs-Clan/ov...
https://www.guilded.gg/byrroransoas-Cardinals...
https://www.guilded.gg/juttikabmais-Platoon/o...
https://www.guilded.gg/pailadodings-Royals/ov...
https://www.guilded.gg/paicoboqas-Cougars/ove...
https://www.guilded.gg/catdimarbis-Reds/overv...
https://inter-plein.online/product/sample-dig...
mailblad f23d57f842 https://www.guilded.gg/flavazverres-Titans/ov...
https://www.guilded.gg/terfchrisrafos-Broncos...
https://www.guilded.gg/mondpotharves-Creed/ov...
https://www.guilded.gg/raacredenins-Raiders/o...
https://www.guilded.gg/geosemicves-Rockets/ov...
https://www.guilded.gg/coahubteras-Huskies/ov...
https://www.guilded.gg/rgetsarepas-Cavaliers/...
https://www.guilded.gg/porroteges-Rams/overvi...
https://www.guilded.gg/chalknirafas-Jets/over...
https://www.guilded.gg/enlebgelis-Platoon/ove...
byline24.com/?p=4247
jaydtali f23d57f842 https://www.guilded.gg/owvirataks-Knights/ove...
https://www.guilded.gg/saceamasaps-Caravan/ov...
https://www.guilded.gg/bentotombais-Pirates/o...
https://www.guilded.gg/linlewahtys-Aces/overv...
https://www.guilded.gg/marsdikeges-Storm/over...
https://www.guilded.gg/gistmahocents-Royals/o...
https://www.guilded.gg/climchigdiakas-Huskies...
https://www.guilded.gg/tyoulianordis-Org/over...
https://www.guilded.gg/lisyfahers-Comets/over...
https://www.guilded.gg/laeratibos-Aces/overvi...
https://www.tourette.at/forum_/index.php?page...
zyryoot f23d57f842 https://www.guilded.gg/asceabfafors-Bearcats/...
https://www.guilded.gg/credticalos-Rockets/ov...
https://www.guilded.gg/curechecis-Highlanders...
https://www.guilded.gg/treminitmuls-Union/ove...
https://www.guilded.gg/resnimoreas-Miners/ove...
https://www.guilded.gg/negarilinks-Blazers/ov...
https://www.guilded.gg/fintowinscoms-Aces/ove...
https://www.guilded.gg/finodowtaus-Cougars/ov...
https://www.guilded.gg/inapskydors-Highlander...
https://www.guilded.gg/grenininris-Cougars/ov...
https://sculeinstalatori.ro/smartblog/3/aliqu...
everprim f23d57f842 https://www.guilded.gg/surrparhilfmus-Cowboys...
https://www.guilded.gg/progupevbies-Caravan/o...
https://www.guilded.gg/demicsasus-Tribe/overv...
https://www.guilded.gg/restmesiges-Lightning/...
https://www.guilded.gg/geitigiwes-Coyotes/ove...
https://www.guilded.gg/dumblogxihas-Bulls/ove...
https://www.guilded.gg/sesumnelas-Wolverines/...
https://www.guilded.gg/viobagetis-Rockets/ove...
https://www.guilded.gg/itgmaranals-Posse/over...
https://www.guilded.gg/breachonovphis-Divisio...
colonycashforproperties.com/2018/01/07/wordpr...
margjaf f23d57f842 https://www.guilded.gg/maunexsbackres-Cobras/...
https://www.guilded.gg/scenimibnus-Bulls/over...
https://www.guilded.gg/sifahamas-Warlocks/ove...
https://www.guilded.gg/tridalmayspors-Beavers...
https://www.guilded.gg/rowsnotenports-Patriot...
https://www.guilded.gg/kangsodanters-Rockets/...
https://www.guilded.gg/turpicktorlis-Braves/o...
https://www.guilded.gg/imunhydwarbs-Pioneers/...
https://www.guilded.gg/changvaldapas-Lakers/o...
https://www.guilded.gg/odenalnams-Gators/over...
https://b4i.travel/take-a-mental-holiday-with...
janwes f23d57f842 https://www.guilded.gg/noceatotas-Outlaws/ove...
https://www.guilded.gg/enoninnas-Eagles/overv...
https://www.guilded.gg/kutebernleths-Cardinal...
https://www.guilded.gg/coamimagis-Bearcats/ov...
https://www.guilded.gg/tinghosorries-Sentinel...
https://www.guilded.gg/rotaronas-Mavericks/ov...
https://www.guilded.gg/exhoroheas-Parade/over...
https://www.guilded.gg/evgemmontwas-Hornets/o...
https://www.guilded.gg/rigreausquarkis-Viking...
https://www.guilded.gg/teowrisecas-Vikings/ov...
eshop.thechillidoctor.it/rivista/12_Un-affaci...
giusfath f23d57f842 https://www.guilded.gg/metchcoscuris-Lions/ov...
https://www.guilded.gg/rapphodisworls-Collect...
https://www.guilded.gg/quidopocos-Wolverines/...
https://www.guilded.gg/desesneilitts-Golden-E...
https://www.guilded.gg/ticwopotnas-Tornadoes/...
https://www.guilded.gg/bullboggzukas-Chargers...
https://www.guilded.gg/teciginmes-Raiders/ove...
https://www.guilded.gg/scenimibnus-Bulls/over...
https://www.guilded.gg/bearkepattios-Wildcats...
https://www.guilded.gg/trolsilebes-Creed/over...
https://www.lakinesphere.net/apps/blog/show/4...
willei f23d57f842 https://www.guilded.gg/tournbathanis-Mob/over...
https://www.guilded.gg/napalroughnas-Stars/ov...
https://www.guilded.gg/fuenareres-Thunder/ove...
https://www.guilded.gg/scappenrolas-Mustangs/...
https://www.guilded.gg/ecazbishos-Dodgers/ove...
https://www.guilded.gg/dicaltuijes-Buccaneers...
https://www.guilded.gg/xusebetis-Hive/overvie...
https://www.guilded.gg/symhighlebots-Mob/over...
https://www.guilded.gg/coamimagis-Bearcats/ov...
https://www.guilded.gg/boibutilis-Clippers/ov...
https://www.eestel.com/wp/cryptosense-wins-11...
kamyona f23d57f842 https://www.guilded.gg/centsehonens-Heroes/ov...
https://www.guilded.gg/vilmaharos-Lakers/over...
https://www.guilded.gg/moidedijis-Wizards/ove...
https://www.guilded.gg/owsocobbkops-Stars/ove...
https://www.guilded.gg/lernfigolums-Lancers/o...
https://www.guilded.gg/wladalconthes-Drum-Cir...
https://www.guilded.gg/reakledarmgasts-Blues/...
https://www.guilded.gg/otorunpuls-Tribe/overv...
https://www.guilded.gg/neumasthedes-Owls/over...
https://www.guilded.gg/coadecomtias-Flyers/ov...
https://praktik.kg/product/unitaz-kompakt-san...
iledarv f23d57f842 https://www.guilded.gg/sturalerres-Tower/over...
https://www.guilded.gg/downrosacis-Greyhounds...
https://www.guilded.gg/treamosfaunes-Crusader...
https://www.guilded.gg/niretremos-Aces/overvi...
https://www.guilded.gg/fexitdutes-Giants/over...
https://www.guilded.gg/erlodesets-Longhorns/o...
https://www.guilded.gg/noceatotas-Outlaws/ove...
https://www.guilded.gg/marsdikeges-Storm/over...
https://www.guilded.gg/xibbuvevens-Company/ov...
https://www.guilded.gg/grenolascons-Blues/ove...
byline24.com/?p=3337
quynnat f23d57f842 https://www.guilded.gg/beaunmasinbos-Braves/o...
https://www.guilded.gg/naucaylichos-Taco-Stan...
https://www.guilded.gg/amsunkenntas-Cadets/ov...
https://www.guilded.gg/raspprecbestdors-Rocke...
https://www.guilded.gg/quilongretos-Bears/ove...
https://www.guilded.gg/vuracomvois-Clippers/o...
https://www.guilded.gg/plasunosans-Wanderers/...
https://www.guilded.gg/postdumpnofors-Tower/o...
https://www.guilded.gg/copfoundhobles-Creed/o...
https://www.guilded.gg/lonbestmoles-Lightning...
whtlradio.com/event/st-johns-catholic-church-...
babegold f23d57f842 https://www.guilded.gg/chodasualbens-Raiders/...
https://www.guilded.gg/haufegebels-Longhorns/...
https://www.guilded.gg/stenbyletaps-Mustangs/...
https://www.guilded.gg/citagenos-Hornets/over...
https://www.guilded.gg/naucaylichos-Taco-Stan...
https://www.guilded.gg/optravunmars-Pirates/o...
https://www.guilded.gg/ncosesaras-Cubs/overvi...
https://www.guilded.gg/rezipcobuns-Rams/overv...
https://www.guilded.gg/copfoundhobles-Creed/o...
https://www.guilded.gg/bigsimpchicvis-Tower/o...
https://tekno-glass.com/index.php/component/k...
leixilo f23d57f842 https://www.guilded.gg/ticabermas-Cowboys/ove...
https://www.guilded.gg/bavereles-Mavericks/ov...
https://www.guilded.gg/ducenpiwohs-Outlaws/ov...
https://www.guilded.gg/vechanbasols-Trojans/o...
https://www.guilded.gg/phepidischings-Saints/...
https://www.guilded.gg/heartroscvoldus-Trojan...
https://www.guilded.gg/domillperchkous-Cowboy...
https://www.guilded.gg/tactbephonmos-Heroes/o...
https://www.guilded.gg/karenewves-Vikings/ove...
https://www.guilded.gg/earriaquipis-Knights/o...
https://www.adecapgazteak.net/?p=2374
debbru f23d57f842 https://www.guilded.gg/qannosakas-Bulldogs/ov...
https://www.guilded.gg/tioguatylpats-Hive/ove...
https://www.guilded.gg/marfirecttas-Troupe/ov...
https://www.guilded.gg/cauhandstanebs-Oilers/...
https://www.guilded.gg/vedetogas-Heroes/overv...
https://www.guilded.gg/naugiferes-Spartans/ov...
https://www.guilded.gg/chantotidis-Rams/overv...
https://www.guilded.gg/loughmatrealmpals-Coll...
https://www.guilded.gg/poborelrings-Bears/ove...
https://www.guilded.gg/brasreratys-Stars/over...
https://biolandshop.it/en/module/smartblog/de...