Novela vyhlášky o společném vzdělávání - otevřený dopis MŠMT
Otevřený dopis adresovaný Ministerstvu školství, mládeže a tělovýchovy v souvislosti s novelou vyhlášky 27/2016 Sb., o vzdělávání žáků se speciálními vzdělávacími potřebami a žáků nadaných
V Praze, 18. 9. 2020
Ministr školství, mládeže a tělovýchovy
Ing. Robert Plaga, Ph.D.
Náměstek pro řízení sekce vzdělávání, sportu a mládeže
PhDr. Karel Kovář, Ph.D.
Věc: Vyjádření k návrhu novely vyhlášky 27/2016 Sb., o vzdělávání žáků se speciálními vzdělávacími potřebami a žáků nadaných
Vážený pane ministře,
Vážený pane náměstku,
v uplynulých týdnech jsme zaregistrovali novelu vyhlášky 27/2016 Sb., o vzdělávání žáků se speciálními vzdělávacími potřebami a žáků nadaných, kterou MŠMT zaslalo do meziresortního připomínkového řízení. Rozumíme a vítáme snahu MŠMT průběžně vyhodnocovat a následně revidovat legislativní a organizační podmínky v českých školách. V případě výše zmíněné vyhlášky však navržené změny považujeme za rizikové a jdoucí proti dlouhodobému ideovému směřování českého vzdělávacího systému.
Za katedru psychologie Pedagogické fakulty Univerzity Karlovy proto chceme vyjádřit důvody k našemu znepokojení. Naše pracoviště připravuje jednak psycholožky a psychology, kteří nastupují zejména do škol, pedagogicko-psychologických poraden a speciálně-pedagogických center, a jednak učitelky a učitele všech stupňů škol. Intenzivně se proto věnujeme tématům společného vzdělávání, jelikož usilujeme o to, aby všichni naši absolventi a absolventky, kteří profesně vstupují do českého školství, byli dobře orientováni ve speciálních vzdělávacích potřebách a respektovali hodnoty rovnosti a individuálního rozvoje. Z uvedených důvodu velmi pečlivě sledujeme novelu vyhlášky 27/2016 Sb., o vzdělávání žáků se speciálními vzdělávacími potřebami a žáků nadaných.
Stávající podoba novely 27/2016 Sb. podle nás odporuje školskému zákonu 82/2015 Sb. (konkrétně paragraf 16, odstavec 9), neboť coby nižší legislativní norma vyjímá z režimu podpory určité skupiny žáků se speciálními vzdělávacími potřebami. Navrhovaná novela vyhlášky je rovněž v rozporu se Strategií vzdělávání 2030+, která vymezuje jako druhý cíl rovné šance a rovný přístup ke vzdělávání. Také je patrný odklon od programových cílů UNESCO (SDG 4) a OECD (Strengh Through Diversity), které v letošním roce vyhlásily za prioritu orientaci na začleňování žáků se zdravotním postižením do běžných škol.
V novele 27/2016 Sb. postrádáme dostatečně bohatou a aktuální empirickou evidenci, která by zdůvodňovala navrhované změny. Odůvodnění novely se odkazuje téměř výhradně na jednu tematickou zprávu ČŠI, která hodnotila situaci ve vybraných školách jen 1-1,5 roku
po zavedení společného vzdělávání, a navíc nebyla z metodologického hlediska standardním výzkumem. Rovněž samotný proces přípravy novely vyhlášky vnímáme jako problematický, neboť nezahrnoval veřejné odborné diskuse. Jsme přesvědčeni, že je důležité usilovat o evidence-based školskou politiku a o maximální odborný konsenzus, a proto apelujeme na MŠMT, aby realizovalo (resp. zadalo realizaci) souhrnné analýzy existujících studií z období 2016-2020. A dále aby v tématech, k nimž chybí dostatečné množství studií, zadalo realizaci primárního výzkumu. Legislativní úpravy by měly následovat až po dosažení a vyhodnocení dostatečně komplexních a aktuálních výsledků.
Je zřejmé, že navrhovaná novela vyhlášky 27/2016 Sb. by přinesla snížení finanční náročnosti společného vzdělávání. Ačkoliv je hospodárnost důležitým kritériem, pokládáme za nepřijatelné, aby finanční úspory byly realizovány na nejzranitelnějších skupinách. Péče o žáky se speciálními vzdělávacími potřebami je realizována za použití různých podpůrných opatření, z nichž na základě našich zkušeností pokládáme za nejrelevantnější existenci asistentů pedagoga a pedagogickou intervenci (bohužel systematické výzkumné ověření zatím neproběhlo). Právě na ně přitom novela vyhlášky 27/2016 Sb. míří a jejich působnost výrazně redukuje.
Věříme, že Ministerstvu školství, mládeže a tělovýchovy jde na prvním místě o žáky, kvalitu vzdělávání a naplnění principů rovného přístupu ke vzdělávání, až na druhém místě o finanční úspory a administrativní úlevy bez náležitého odůvodnění. Proto doufáme, že navrhovaná novela bude přehodnocena a ke vzniku případné další revize bude přizvána odborná veřejnost.
Za katedru psychologie Pedagogické fakulty Univerzity Karlovy s pozdravem,
Doc. PhDr. Irena Smetáčková, Ph.D.
Vedoucí katedry psychologie
Garantka bakalářského studijního programu
PhDr. Ida Viktorová, Ph.D.
Zástupkyně vedoucí katedry psychologie
Doc. PaedDr. Anna Kucharská, Ph.D.
Proděkanka pro akreditace a kvalitu vzdělávací činnosti, kontaktní osoba pro studenty se speciálními potřebami
Garantka navazujícího magisterského programu a doktorského programu
PhDr. Hana Sotáková, Ph.D.
Předsedkyně sekce pedagogické psychologie, Českomoravská psychologická společnost
Autor: Irena Smetáčková Vydáno: 23.9.2020 9:03 Přečteno: 192492x |
Komentáře
aitjay 74cd785c74 https://crackedwinpc.com/
https://abccracks.com/
https://freecracks.org/
https://xcracks.org/
https://winkeys.net/
https://appscracks.com/
https://softscollection.com/
https://newcracks.org/
https://wincollection.net/
https://winprograms.org/
talk.gamemc.eu/index.php?site=profile&id=2286...
rickbea 74cd785c74 https://softmaster.pro/
https://foxcracks.com/
https://directcracks.com/
https://crackwhale.com/
https://cracksto.com/
https://cracksrate.com/
https://cracksprofi.com/
https://cracksmagic.com/
https://cracksmage.com/
https://crackshost.com/
pppp-blog.sblo.jp/article/176433300.html
janeastr 74cd785c74 https://directcracks.com/
https://crackwhale.com/
https://cracksto.com/
https://cracksrate.com/
https://cracksprofi.com/
https://cracksmagic.com/
https://cracksmage.com/
https://crackshost.com/
https://cracksboss.com/
https://crackedwinpc.com/
https://ewu.ae/?p=2249
seamari 74cd785c74 https://4windows.net/
https://freecracks.org/
https://freecollection.net/
https://installzip.com/
https://kittycracks.com/
https://netcracks.org/
https://thecracks.net/
https://freecracks.org/
https://xcracks.org/
https://winkeys.net/
isshin.sblo.jp/article/28128209.html
harddil 74cd785c74 https://netcracks.org/
https://kittycracks.com/
https://installzip.com/
https://freecollection.net/
https://free4windows.com/
https://filescracks.net/
https://exe2zip.com/
https://4windows.net/
https://filesduck.com/
https://fatfolder.com/
https://www.australiabeststudy.cz/nebezpecna-...
liswagn 74cd785c74 https://kittycracks.com/
https://netcracks.org/
https://thecracks.net/
https://winbear.net/
https://winsoftcracks.com/
https://winsoftcracks.net/
https://filebear.org/
https://filesbag.net/
https://searchfiles.net/
https://winhorse.net/
www.mskknm.sk/index.php?a=235&addpost
whatnept 74cd785c74 https://winsoftcracks.com/
https://winbear.net/
https://thecracks.net/
https://netcracks.org/
https://kittycracks.com/
https://installzip.com/
https://freecollection.net/
https://free4windows.com/
https://filescracks.net/
https://exe2zip.com/
www.ekorpri.com/blog/index.php?option=com_k2&...
berdami 74cd785c74 https://directcracks.com/
https://foxcracks.com/
https://softmaster.pro/
https://winbear.net/
https://thecracks.net/
https://netcracks.org/
https://kittycracks.com/
https://installzip.com/
https://freecollection.net/
https://free4windows.com/
https://fracchem.com/hello-world/
letygarn 74cd785c74 https://winsoftcracks.net/
https://winsoftcracks.com/
https://cracksprofi.com/
https://cracksmagic.com/
https://cracksmage.com/
https://crackshost.com/
https://cracksboss.com/
https://crackedwinpc.com/
https://abccracks.com/
https://freecracks.org/
www.reiterfreunde-nendingen.de/gaestebuch.php
marsha 74cd785c74 https://crackedwinpc.com/
https://abccracks.com/
https://freecracks.org/
https://xcracks.org/
https://winkeys.net/
https://appscracks.com/
https://softscollection.com/
https://newcracks.org/
https://wincollection.net/
https://winprograms.org/
https://ramblinmatt.jimdofree.com/contact/
haljasc 74cd785c74 https://filescracks.net/
https://exe2zip.com/
https://4windows.net/
https://filesduck.com/
https://fatfolder.com/
https://fatfiles.net/
https://cup.myrevenge.net/index.php?site=prof...
penrnick 74cd785c74 https://filebear.org/
https://filesbag.net/
https://searchfiles.net/
https://winhorse.net/
https://crackthat.net/
https://wincracks.net/
https://winrepack.com/
https://thecracks.net/
https://netcracks.org/
https://kittycracks.com/
https://www.romatimes.news/index.php/mk/compo...
falishan 74cd785c74 https://fatfiles.net/
https://fatfolder.com/
https://filesduck.com/
https://fatfiles.net/
pizzeria-luciano.de/gaestebuch.php
chrtag 74cd785c74 https://4windows.net/
https://filesduck.com/
https://fatfolder.com/
https://fatfiles.net/
blumenundgarten.de/index.php?pos=0§ion=gu...
alydami 74cd785c74 https://cracksmagic.com/
https://cracksprofi.com/
https://cracksrate.com/
https://cracksto.com/
https://fatfolder.com/
https://winrepack.com/
https://wincracks.net/
https://softmaster.pro/
https://foxcracks.com/
https://searchfiles.net/
https://bksranchi.org/sakhi-samvaad/
yittal 74cd785c74 https://winbear.net/
https://filebear.org/
https://crackthat.net/
https://winhorse.net/
https://searchfiles.net/
https://filesbag.net/
https://filebear.org/
https://winsoftcracks.net/
https://winsoftcracks.com/
https://winbear.net/
https://pannellisolarifv.com/impianti-solari/
anasdail 74cd785c74 https://abccracks.com/
https://freecracks.org/
https://xcracks.org/
https://winkeys.net/
https://appscracks.com/
https://softscollection.com/
https://newcracks.org/
https://wincollection.net/
https://winprograms.org/
https://winrepack.com/
asiandreamland.com/2009/04/21/dirty-pancake-i...
cailyama 74cd785c74 https://cracksprofi.com/
https://cracksmagic.com/
https://cracksmage.com/
https://crackshost.com/
https://cracksboss.com/
https://crackedwinpc.com/
https://abccracks.com/
https://freecracks.org/
https://xcracks.org/
https://winkeys.net/
https://datviet.fr/the-best-table-in-town/
palfabi 74cd785c74 https://crackshost.com/
https://cracksboss.com/
https://crackedwinpc.com/
https://abccracks.com/
https://freecracks.org/
https://xcracks.org/
https://winkeys.net/
https://appscracks.com/
https://softscollection.com/
https://newcracks.org/
www.madattenerife.org/g%C3%A4stebuch/
councic 74cd785c74 https://fatfolder.com/
https://fatfiles.net/
https://www.airbrush-tool.com/bbs